出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2017-03-20
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第一條 為規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理,確保出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合輸入國(guó)家或者地區(qū)檢疫要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,參照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱第15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。
經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料(如膠合板、纖維板等)除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料除外。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理。
第四條 出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件1列明的檢疫除害處理方法實(shí)施處理,并按照附件2的要求加施專用標(biāo)識(shí)。
第五條 對(duì)木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識(shí)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)識(shí)加施企業(yè)),應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出除害處理標(biāo)識(shí)加施資格申請(qǐng)并提供以下材料:
?。ㄒ唬冻鼍池浳锬举|(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施申請(qǐng)考核表》(附件3);
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件;
?。ㄈS區(qū)平面圖,包括原料庫(kù)(場(chǎng))、生產(chǎn)車間、除害處理場(chǎng)所、成品庫(kù)平面圖;
?。ㄋ模崽幚砘蛘哐籼幚淼瘸υO(shè)施及相關(guān)技術(shù)、管理人員的資料;
?。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝生產(chǎn)防疫、質(zhì)量控制體系文件;
(六)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料。
第六條 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設(shè)施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進(jìn)行考核,符合要求的(附件4),頒發(fā)除害處理標(biāo)識(shí)加施資格證書(shū)(附件5),并公布標(biāo)識(shí)加施企業(yè)名單,同時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案,標(biāo)識(shí)加施資格有效期為三年;不符合要求的,不予頒發(fā)資格證書(shū),并連同不予頒發(fā)的理由一并書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)(附件6)。未取得資格證書(shū)的,不得擅自加施除害處理標(biāo)識(shí)。
第七條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)標(biāo)識(shí)加施資格。
?。ㄒ唬崽幚砘蛘哐籼幚碓O(shè)施改建、擴(kuò)建;
?。ǘ┠举|(zhì)包裝成品庫(kù)改建、擴(kuò)建;
(三)企業(yè)遷址;
(四)其他重大變更情況。
未重新申請(qǐng)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格。
第八條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)將木質(zhì)包裝除害處理計(jì)劃在除害處理前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)除害處理過(guò)程和加施標(biāo)識(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第九條 除害處理結(jié)束后,標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具處理結(jié)果報(bào)告單(見(jiàn)附件7、附件8)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)定除害處理合格的,標(biāo)識(shí)加施企業(yè)按照規(guī)定加施標(biāo)識(shí)。
再利用、再加工或者經(jīng)修理的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)重新驗(yàn)證并重新加施標(biāo)識(shí),確保木質(zhì)包裝材料的所有組成部分均得到處理。
第十條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)對(duì)加施標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染,建立木質(zhì)包裝銷售、使用記錄,并按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求核銷。
第十一條 未獲得標(biāo)識(shí)加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè),可以從檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)購(gòu)買木質(zhì)包裝,并要求標(biāo)識(shí)加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證(附件9)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫。
第十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
第十三條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令整改,整改期間暫停標(biāo)識(shí)加施資格。
?。ㄒ唬崽幚?熏蒸處理設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求的;
?。ǘ┏μ幚磉_(dá)不到規(guī)定溫度、劑量、時(shí)間等技術(shù)指標(biāo)的。
(三)經(jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫(kù)管理不規(guī)范,存在有害生物再次侵染風(fēng)險(xiǎn)的;
?。ㄋ模┠举|(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施不符合規(guī)范要求的;
?。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝除害處理、銷售等情況不清的;
?。┫嚓P(guān)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,質(zhì)量記錄不健全的;
(七)未按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的;
?。ò耍┢渌绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十四條 因標(biāo)識(shí)加施企業(yè)方面原因出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格,并予以公布。
(一)因第十三條的原因,在國(guó)外遭除害處理、銷毀或者退貨的;
(二)未經(jīng)有效除害處理加施標(biāo)識(shí)的;
?。ㄈ┑官u、挪用標(biāo)識(shí)等弄虛作假行為的;
?。ㄋ模┏霈F(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量事故的;
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重影響木質(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十五條 偽造、變?cè)?、盜用標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十六條 輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)木質(zhì)包裝有其他特殊檢疫要求的,按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2005年3月1日起實(shí)施。
第二條 本辦法所稱木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。
經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料(如膠合板、纖維板等)除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料除外。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理。
第四條 出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件1列明的檢疫除害處理方法實(shí)施處理,并按照附件2的要求加施專用標(biāo)識(shí)。
第五條 對(duì)木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識(shí)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)識(shí)加施企業(yè)),應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出除害處理標(biāo)識(shí)加施資格申請(qǐng)并提供以下材料:
?。ㄒ唬冻鼍池浳锬举|(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施申請(qǐng)考核表》(附件3);
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件;
?。ㄈS區(qū)平面圖,包括原料庫(kù)(場(chǎng))、生產(chǎn)車間、除害處理場(chǎng)所、成品庫(kù)平面圖;
?。ㄋ模崽幚砘蛘哐籼幚淼瘸υO(shè)施及相關(guān)技術(shù)、管理人員的資料;
?。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝生產(chǎn)防疫、質(zhì)量控制體系文件;
(六)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料。
第六條 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設(shè)施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進(jìn)行考核,符合要求的(附件4),頒發(fā)除害處理標(biāo)識(shí)加施資格證書(shū)(附件5),并公布標(biāo)識(shí)加施企業(yè)名單,同時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案,標(biāo)識(shí)加施資格有效期為三年;不符合要求的,不予頒發(fā)資格證書(shū),并連同不予頒發(fā)的理由一并書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)(附件6)。未取得資格證書(shū)的,不得擅自加施除害處理標(biāo)識(shí)。
第七條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)標(biāo)識(shí)加施資格。
?。ㄒ唬崽幚砘蛘哐籼幚碓O(shè)施改建、擴(kuò)建;
?。ǘ┠举|(zhì)包裝成品庫(kù)改建、擴(kuò)建;
(三)企業(yè)遷址;
(四)其他重大變更情況。
未重新申請(qǐng)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格。
第八條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)將木質(zhì)包裝除害處理計(jì)劃在除害處理前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)除害處理過(guò)程和加施標(biāo)識(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理。
第九條 除害處理結(jié)束后,標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具處理結(jié)果報(bào)告單(見(jiàn)附件7、附件8)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)定除害處理合格的,標(biāo)識(shí)加施企業(yè)按照規(guī)定加施標(biāo)識(shí)。
再利用、再加工或者經(jīng)修理的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)重新驗(yàn)證并重新加施標(biāo)識(shí),確保木質(zhì)包裝材料的所有組成部分均得到處理。
第十條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)對(duì)加施標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染,建立木質(zhì)包裝銷售、使用記錄,并按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求核銷。
第十一條 未獲得標(biāo)識(shí)加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè),可以從檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)購(gòu)買木質(zhì)包裝,并要求標(biāo)識(shí)加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證(附件9)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫。
第十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
第十三條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令整改,整改期間暫停標(biāo)識(shí)加施資格。
?。ㄒ唬崽幚?熏蒸處理設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求的;
?。ǘ┏μ幚磉_(dá)不到規(guī)定溫度、劑量、時(shí)間等技術(shù)指標(biāo)的。
(三)經(jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫(kù)管理不規(guī)范,存在有害生物再次侵染風(fēng)險(xiǎn)的;
?。ㄋ模┠举|(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施不符合規(guī)范要求的;
?。ㄎ澹┠举|(zhì)包裝除害處理、銷售等情況不清的;
?。┫嚓P(guān)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,質(zhì)量記錄不健全的;
(七)未按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的;
?。ò耍┢渌绊懩举|(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十四條 因標(biāo)識(shí)加施企業(yè)方面原因出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格,并予以公布。
(一)因第十三條的原因,在國(guó)外遭除害處理、銷毀或者退貨的;
(二)未經(jīng)有效除害處理加施標(biāo)識(shí)的;
?。ㄈ┑官u、挪用標(biāo)識(shí)等弄虛作假行為的;
?。ㄋ模┏霈F(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量事故的;
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重影響木質(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。
第十五條 偽造、變?cè)?、盜用標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十六條 輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)木質(zhì)包裝有其他特殊檢疫要求的,按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2005年3月1日起實(shí)施。
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